多方努力作为 推进“五大战役”

——德化督查督办促项目进度

核心提示

为继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，更好地推动县委、县政府重大决策、工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，整合监督资源，德化于今年6月正式成立了大督查工作领导小组。眼下，这项督查督办工作正在火热进行中……

督查督办干起来

德化县“大督查”工作领导小组办公室，前身是县纪委四大工作室之一的“大监督”工作室。2009年至2010年，“大监督”工作室在该县纪委、监察局的领导下，围绕“三抓三求”（抓深化求持续，抓完善求提升，抓创新求特色）开展专项执法监察，督促有关部门收缴欠缴的各项资金2300多万元。2011年，德化县委、县政府领导更加重视督查工作，成立了“大督查”工作领导小组，整合了县纪委、县委办、县政府办、监察局、效能办、重点办等工作机构的督查力量，邀请县人大、政协、政法委、组织部等共同参与，同时下发了《关于继续打好“五大战役”大干“十二五”开局之年工作开展监督检查的实施意见》。

该领导小组下设五个督查小组，承担92个重点建设项目的督查任务，各小组又将项目分解落实到具体的责任人，要求责任人必须及时跟进项目工程进展情况，分析存在问题，提出推进工作的对策建议；检查项目建设资金监管办法的制定和执行情况，以及资金是否及时拨付到位，有无滞留、挪用和浪费建设资金等行为，项目建设资金是否公开透明、高效使用；检查建设项目的规划、审批、核准、建设过程中是否严格执行质量有关规定，项目责任单位是否落实法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等规定和要求；检查工程质量监管部门是否依法履行监管职责，严把工程质量关；是否采取有效措施对工程质量和安全生产实施监管；有无存在对工程质量、安全生产监管不到位的问题；检查各级部门是否转变职能、主动服务，积极推进行政审批改革；检查各级各部门工作中是否存在乱作为、不作为、假作为、慢作为，以及推诿扯皮、敷衍塞责等影响工作推进的行为，切实推动德化县进一步打好“五大战役”。

基层部门忙起来

“因××厂尚未搬迁，导致供地未能及时，建议由相关部门配合，采取有效措施，做好该地块征地拆迁工作”—— 这是德化县某基层部门近日收到的来自“大督查”工作领导小组办公室下发的“整改通知单”。据了解，收到整改通知后，相关单位部门认真对待，立即行动起来，在整改期限内与××厂达成搬迁协议，并迅速将工作落实情况反馈给县督查办。

按照要求，在“大督查”中，督查小组要深入一线，跟进各项目进展情况，摸查建设实情，特别要求要严格执行纪律，把严明政治纪律放在首位，确保政令畅通，督促各级各部门认真贯彻上级各项部署，坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，对检查中发现的各种违纪违法案件，力争做到发现一起、查处一起，坚决快查严办；对实施“五大战役”过程中不作为、慢作为、乱作为的项目负责单位和负责人，要进行责任追究。

基于此，全县各基层部门只要是承担“五大战役”重点工程项目建设有关责任的，都如同头悬利剑，去除慵懒散乱心态，勇于比学赶超，以争先创优的姿态建功立业。

不懈的监督和协调带来显著成效。2011年上半年，德化92个重点建设项目动工建设63个，开工率68.48%，完成投资105039万元，占年度投资计划35.15%，金额同比增加50467万元。40个财政性投资项目动工建设27个，完成投资45668万元，占年度投资计划32.82%。32个生产性项目动工建设22个，完成投资35584万元，占年度投资计划42.4%。25个预备重点项目完成投资1638万元。62个一般建设项目动工建设53个，完成投资6008万元，占年度投资计划35.45%。

领导干部动起来

在督查办，笔者看到，今年5月和6月相继下发的几个文件中，都列出了该办下设五个督查小组的工作内容——每个小组均由正科级领导干部带队，队长加队员在内每人均负责督查3-5个工程项目，全县92个重点建设项目被责任制分派到每个督查干部身上，以保证督查督办切实进行下去。

据悉，在此过程中，督查办要求每个督查小组必须持续跟踪项目进展情况，加强对项目的牵头部门和责任单位落实责任情况的监督检查，会同各项目牵头部门和责任单位深入实地监督检查，跟踪和掌握项目实际进展情况，对项目实施过程中存在的问题，采取通报、发督办通知书、约谈领导和有关责任人等方式，督促整改，推进问题的解决。

各督查小组必须于每月30日前，将监督检查情况书面上报督查办。“大督查”工作领导小组逐月通报督查情况，并召开分析会进行通报落实。

路漫漫其修远兮。当前正处继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局关键之年，做好“大督查”工作意义重大，德化县委、县政府要求所有督查人员进一步解放思想，进一步自加压力，进一步强化责任，以更加积极的姿态和更加扎实的工作，以更加饱满和更加昂扬的斗志，攻坚克难、真抓实干，使全县各项事业实现新的突破。